COVID-19 (Coronavirus) : indications des Autorités espagnoles et italiennes

En relation avec l'urgence COVID-19 (Coronavirus), il est recommandé de se conformer aux indications publiées à ce sujet – et constamment mises à jour – par les Autorités italiennes et espagnoles.

Sur la plateforme Re-open EU de la Commission européenne, créée pour favoriser le retour en sécurité du tourisme dans toute l'Europe, des informations actualisées sur chaque pays sont disponibles, afin de permettre aux citoyens européens de planifier leurs voyages pendant cette période.

À tous ceux qui souhaitent se rendre en Italie, il est suggéré de télécharger l'application « Immuni », pour faciliter le suivi actif des cas positifs et prévenir la contagion par COVID-19. De même, à ceux qui souhaitent se rendre en Espagne, il est suggéré de télécharger l'application « Radar Covid ».

Quiconque se trouve en Catalogne, aux Baléares, à Valence, en Aragon et à Murcie peut également consulter le site internet du Consulat Général à Barcelone.

Pour les services consulaires ordinaires (passeports, cartes d'identité, etc.), il est demandé de s'adresser à la section spécifique du site internet de la Chancellerie Consulaire de l'Ambassade, en tenant compte du fait que, en raison de la situation sanitaire particulière que traverse Madrid, les bureaux pourraient subir des fermetures temporaires susceptibles d'occasionner des désagréments. Pour garantir le meilleur service possible, il est recommandé de demander les services consulaires le plus tôt possible (lien vers la nouvelle).

SITUATION DE LA MOBILITÉ EN ESPAGNE AVEC LE COVID-19

• À partir du 21 juin, avec la fin de l'« état d'alerte », l'entrée en Espagne est autorisée depuis tous les pays européens et appartenant à l'espace Schengen, sans nécessité de justifier les raisons du voyage et sans obligation de quarantaine. En outre, les déplacements entre provinces et régions (Communautés Autonomes) à l'intérieur du pays sont autorisés. Avant d'entrer dans le pays, il est nécessaire de remplir un « formulaire de santé publique ». Pour plus de détails, voir le paragraphe « Principales mesures espagnoles ». Des mesures restrictives sont en vigueur dans les localités présentant un taux élevé de COVID-19 : pour plus d'informations, voir le paragraphe « Situation en Espagne ».

SITUATION DE LA MOBILITÉ EN ITALIE AVEC LE COVID-19

• En ce qui concerne l'Italie, à partir du 3 juin, les déplacements pour quelque motif que ce soit, depuis et vers les pays Schengen, le Royaume-Uni, la Principauté d'Andorre, la Principauté de Monaco, la République de Saint-Marin et la Cité du Vatican, ainsi qu'entre les différentes provinces et régions italiennes, sont autorisés, sans limitation de motif et sans obligation de quarantaine.

Toutefois, jusqu'au 13 novembre est en vigueur l'obligation, pour ceux qui entrent sur le territoire national après avoir séjourné ou transité en Belgique, en France, aux Pays-Bas, au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, en République tchèque et en Espagne au cours des 14 jours précédents, de se soumettre à un test moléculaire ou antigénique dans les 72 heures précédant leur entrée (en présentant le résultat négatif) ou dans les 48 heures suivant leur entrée sur le territoire national (au poste frontière d'arrivée ou au centre de santé de référence). Certaines exceptions à l'obligation de test restent en vigueur. Pour plus d'informations, consultez le paragraphe « Situation en Italie ».

• À ce jour, on peut considérer comme terminée l'opération, coordonnée par la Farnesina, visant à permettre le retour depuis l'Espagne de milliers de compatriotes, compte tenu du blocage des vols directs depuis l'Italie décidé par les autorités espagnoles le 10 mars et levé le 19 mai (voir ci-dessous). De la mi-mars à la fin juin, ce sont 70 vols spéciaux (dont la moitié depuis les Îles Canaries et l'autre moitié depuis les aéroports de Madrid, Barcelone, Valence, Séville et Málaga) qui ont été organisés avec la coordination de l'Unité de Crise de la Farnesina et du réseau consulaire italien en Espagne. Près de 11 000 compatriotes en ont bénéficié, dont beaucoup en situation de vulnérabilité, auxquels s'ajoutent les plus de 6 000 qui sont rentrés en Italie grâce aux liaisons maritimes depuis Barcelone.

VOLS AÉRIENS DEPUIS L'ITALIE AVEC LE COVID-19

•  En ce qui concerne les liaisons aériennes, les principales compagnies ont recommencé à opérer entre l'Italie et l'Espagne dès les mois de juin et juillet. Toutefois, les vols sont encore soumis à de fréquents changements ou annulations. Il est recommandé de toujours consulter la compagnie aérienne de référence pour recevoir confirmation de l'opérabilité et de la ponctualité du vol.

VOYAGES MARITIMES DEPUIS L'ITALIE AVEC LE COVID-19

• En ce qui concerne les liaisons maritimes, il est signalé que tant la compagnie Grimaldi Lines (ligne Barcelone-Porto Torres-Civitavecchia) que la compagnie Grandi Navi Veloci (ligne Barcelone-Gênes) fonctionnent régulièrement. Pour des confirmations détaillées sur les modalités d'embarquement et de réservation, il est demandé de consulter les sites internet respectifs.

• Concernant la ligne spécifique Barcelone-Porto Torres, il est signalé que, en vertu de l'arrêté du Président de la Région Sardaigne  n. 27 du 2 juin 2020, tous les passagers arrivant sur l'île par voie aérienne ou maritime doivent s'enregistrer avant l'embarquement au moyen du formulaire en ligne correspondant. Les Régions Sicile, Pouilles et Calabre demandent également l'enregistrement avant l'arrivée. 

VOYAGES PAR ROUTE DEPUIS L'ITALIE AVEC LE COVID-19

• Les liaisons terrestres sont actives régulièrement : là aussi, il est conseillé de contacter les prestataires de tels services, comme Renfe, Renfe-SNCF et Alsa. À ceux qui choisiraient de voyager par la route, il est conseillé de consulter les sites internet du Consulat italien à Barcelone et de l'Ambassade italienne à Paris concernant les éventuelles restrictions imposées là-bas.

• Les règles sur les déplacements depuis et vers l'étranger en vigueur en Italie du 9 août au 7 septembre, puis prorogées jusqu'au 7 octobre, sont contenues dans le DPCM du 7 août 2020. Du 8 septembre au 7 octobre, voir également le DPCM du 7 septembre. Du 8 au 15 octobre, voir l'Arrêté du Ministère de la Santé du 7 octobre 2020. Du 14 octobre au 13 novembre, voir le DPCM du 13 octobre 2020.

• Informations plus détaillées sur cette page du Ministère des Affaires étrangères.

PRINCIPALES MESURES ESPAGNOLES AVEC LE COVID-19

• Conformément à la résolution du Ministère de la Santé du 24 juillet, tous les passagers arrivant en Espagne par voie aérienne ou maritime devront se soumettre à un contrôle sanitaire avant leur entrée dans le pays. Ces contrôles pourront inclure la prise de température, un contrôle documentaire et un contrôle visuel de l'état du passager. Concernant le contrôle documentaire, tous les passagers en provenance de tout aéroport ou port situé hors du territoire espagnol devront remplir avant le voyage un « formulaire de contrôle sanitaire », via le site internet Spain Travel Health ou l'application Spain Travel Health-SPTH, en obtenant un code QR qu'ils devront présenter à leur arrivée en Espagne (sur appareil mobile ou imprimé). Exceptionnellement, les passagers internationaux qui n'auraient pas pu remplir le formulaire par voie électronique pourront le présenter à leur arrivée en Espagne sous format papier (le modèle se trouve en annexe de la disposition mentionnée ci-dessus : annexe 1 pour les arrivées par voie aérienne et annexe 2 pour les arrivées par voie maritime).

• La suspension des vols directs depuis l'Italie (décidée par les autorités espagnoles le 10 mars, ensuite modifiée puis prorogée) ainsi que l'interdiction d'entrée dans les ports espagnols des navires de passagers en provenance d'Italie (décidée par les autorités espagnoles le 12 mars et ensuite prorogée)ont été abrogées le 19 mai. La mesure est entrée en vigueur le jour même de sa publication. La possibilité de rétablir les liaisons commerciales aériennes et maritimes directes entre l'Italie et l'Espagne, de manière régulière et dans les deux sens, relève d'une décision des compagnies de transport.

• Depuis le 21 juin, fin de l'« état d'alerte » proclamé le 14 mars et ensuite prorogé plusieurs fois, l'entrée en Espagne depuis tous les pays européens et appartenant à l'Espace Schengen est autorisée, sans nécessité de justifier la raison du voyage et sans obligation de quarantaine. Ces dispositions (contrôles aux frontières internes Schengen et obligation de quarantaine) ont en effet cessé de s'appliquer avec la fin de l'« état d'alerte ».

• Les voyages non indispensables depuis des pays tiers, en revanche, sont limités jusqu'au 31 octobre, selon les règles déjà établies à la mi-juillet et conformément aux recommandations de l'UE. En vertu de cette mesure, les citoyens en provenance de pays tiers (c'est-à-dire non membres de l'Union européenne ou des pays associés Schengen) ne peuvent accéder à l'Espagne que s'ils sont : a) résidents habituels de l'Union européenne, des États associés Schengen, d'Andorre, de Monaco, du Vatican ou de Saint-Marin se dirigeant vers ce pays, sur justification documentaire ; b) titulaires d'un visa de longue durée délivré par un État membre ou un État associé Schengen se dirigeant vers ce pays ; c) professionnels de la santé, y compris les chercheurs en santé, et professionnels de l'aide aux personnes âgées se dirigeant vers ou revenant de l'exercice de leur activité professionnelle ; d) personnel de transport, marins et personnel aéronautique nécessaire pour effectuer les activités de transport aérien ; e) personnel diplomatique, consulaire, des organisations internationales, militaire, de protection civile et membres d'organisations humanitaires, dans l'exercice de leurs fonctions ; f) étudiants poursuivant leurs études dans les États membres de l'UE ou les États associés Schengen et disposant du permis ou visa correspondant et d'une assurance médicale, à condition qu'ils se dirigent vers le pays où ils étudient, et que l'entrée ait lieu pendant l'année académique ou les 15 jours précédents ; g) travailleurs hautement qualifiés dont le travail est nécessaire et ne peut être reporté ou effectué à distance, y compris les participants à des épreuves sportives de haut niveau se déroulant en Espagne : ces circonstances devront être justifiées par des documents ; h) personnes voyageant pour des motifs familiaux impératifs dûment justifiés ; i) personnes justifiant par des documents de motifs de force majeure ou de situation de nécessité ; j) résidents en Australie, au Canada, en Géorgie, au Japon, en Nouvelle-Zélande, au Rwanda, en Corée du Sud, en Thaïlande, en Tunisie, en Uruguay et en Chine, à condition qu'ils en proviennent directement, aient transité exclusivement par d'autres pays figurant sur la liste ou n'aient effectué que des transits internationaux dans des aéroports situés dans des pays non inclus dans la liste. Restent également fermées de manière temporaire sans exceptions les frontières de Ceuta et Melilla.

•  Les règles de référence résultant de la fin de l'« état d'alerte » (à commencer par l'obligation du port du masque dans les moyens de transport public, autobus, trains, avions et navires ainsi que dans tous les espaces publics, fermés ou en plein air, lorsqu'il n'est pas possible de maintenir une distance entre personnes d'au moins deux mètres) sont contenues dans le Décret-Loi Royal 21/2020 du 9 juin. Pour chaque Communauté Autonome, voir les mesures spécifiques, même plus restrictives, adoptées dans chacune d'elles. À ce propos, via cette page du Ministère de la Santé, il est possible de consulter les sites internet correspondants de chaque Ministère régional de la Santé, où sont indiquées les mesures de référence.

SITUATION EN ESPAGNE AVEC LE COVID-19

• Quant à la situation en Espagne, le risque est considéré en phase de confinement, bien que de nombreux rebonds aient été enregistrés au cours des dernières semaines, avec des taux de contagion bien supérieurs à la moyenne européenne.

• La Communauté Autonome où l'on continue d'enregistrer le plus grand nombre de nouveaux cas est Madrid ; suivent la Catalogne, l'Andalousie, la Castille-et-León, la Castille-La Manche, le Pays basque et la Communauté valencienne, dont la situation est mise à jour en continu sur cette page.

• Pour faire face à cette situation, le Gouvernement a décrété, le 14 mars 2020, « l'état d'alerte » sur tout le territoire national, ensuite autorisé par le Parlement et finalement prorogé jusqu'au 20 juin inclus. Les compétences en matière sanitaire sont revenues aux Communautés Autonomes, tout en maintenant une coordination par le Gouvernement central.

• Face à l'accélération des contagions au cours des dernières semaines, presque toutes les communautés autonomes espagnoles ont renforcé l'usage du masque, qui doit être porté dans les lieux publics même lorsqu'il est possible de maintenir la distance de sécurité interpersonnelle, sous peine d'amende.

• Le 1er octobre 2020, à la suite de la réunion du Conseil Interterritorial de Santé, le Ministère de la Santé espagnol a établi des critères uniformes à partir desquels les Communautés Autonomes (Régions) sont tenues d'adopter des mesures restrictives renforcées pour combattre la propagation du virus dans les municipalités de plus de 100 000 habitants. Les paramètres sont les suivants : a) 500 cas positifs enregistrés en 14 jours pour 100 000 habitants ; b) 10 % de positifs parmi ceux ayant subi le test de coronavirus ; c) occupation des lits en soins intensifs supérieure à 35 % des lits disponibles dans la Communauté Autonome de référence. Si ces trois paramètres sont présents, les autorités compétentes sont tenues d'adopter des mesures telles que l'interdiction d'entrée et de sortie des Municipalités sauf pour certains motifs ponctuels (comme se rendre au travail, à l'école, etc.), la réduction de la capacité des établissements commerciaux, la fermeture anticipée à 22h00 de ces locaux, la limite de 6 personnes pour les réunions publiques et privées. Pour plus de détails, consultez le document.

• En vertu de ce qui précède, le Conseil des Ministres a décrété le 9 octobre l'« état d'alerte » dans certaines municipalités de la Communauté de Madrid (Alcobendas, Alcorcón, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Madrid, Móstoles, Parla, Torrejón de Ardoz), pour une période initiale de 15 jours, jusqu'au 24 octobre. La mesure prévoit la limitation d'entrée et de sortie des municipalités mentionnées, sauf pour des motifs spécifiques : a) assistance à des centres, services et structures sanitaires ; b) respect des obligations professionnelles, commerciales, institutionnelles ou légales ; c) assistance à des centres universitaires, éducatifs et pédagogiques, y compris les crèches ; d) retour au lieu de domicile habituel ; e) assistance et soins aux personnes âgées, mineurs, personnes dépendantes, handicapées ou particulièrement vulnérables ; f) rendez-vous non reportables auprès d'entités financières et d'assurance ; g) procédures nécessaires ou urgentes auprès d'organismes publics, judiciaires ou notariaux ; h) renouvellement de permis et documents officiels, ainsi que d'autres procédures administratives non reportables ; i) participation à des examens officiels ou concours non reportables ; j) pour cause de force majeure ou situations de nécessité ; k) toute autre activité de nature analogue, dûment justifiée. Pour plus de détails, voir la disposition. Par ailleurs, la Communauté de Madrid a adopté d'autres mesures restrictives comme la limitation à 6 personnes pour les rencontres publiques et privées, la réduction supplémentaire de la capacité maximale des locaux, la fermeture anticipée des bars et restaurants. Pour plus de détails, voir cette page.

• Des mesures spéciales de confinement des contagions tant dans le domaine professionnel que social sont également en vigueur en Catalogne, pour lesquelles on renvoie au site internet de la Generalitat et à celui du Consulat Général d'Italie à Barcelone.

• La situation détaillée de chaque Communauté Autonome est disponible sur cette page.

• Les protocoles officiels du Ministère de la Santé espagnol peuvent être consultés sur cette page.

• Des questions et réponses sur le coronavirus sont disponibles au lien suivant.

• Des informations dans des langues autres que l'espagnol sont disponibles sur cette page du Ministère de la Santé.

• Les mises à jour générales sur la situation en Espagne peuvent être consultées sur ce lien.

SITUATION EN ITALIE AVEC LE COVID-19

• Quant à l'Italie, le Conseil des Ministres a approuvé lors de la séance du 7 octobre la prorogation de l'état d'urgence jusqu'au 31 janvier 2021 et a approuvé le Décret-Loi n° 125 du 7 octobre 2020. En outre, le Président du Conseil des Ministres a signé le DPCM du 13 octobre 2020 sur les mesures de lutte et de confinement de l'urgence Covid-19, en vigueur du 14 octobre au 13 novembre, remplaçant le DPCM du 7 août 2020 tel que prorogé par le DPCM du 7 septembre 2020. De nouvelles mesures ont été adoptées dans les domaines de l'éducation, des transports publics, du travail, de la restauration, des événements et du sport avec le nouveau DPCM du 18 octobre 2020, également en vigueur jusqu'au 13 novembre 2020.

• En particulier, les nouvelles mesures ont prorogé jusqu'au 31 janvier 2021 les dispositions déjà en vigueur qui prévoient la possibilité pour le Gouvernement d'adopter des mesures destinées à contenir et combattre les risques pour la santé dérivant de la propagation du virus SARS-CoV-2. Le Décret a également introduit l'obligation de porter un masque également en plein air et dans les lieux intérieurs autres que les domiciles privés et prolonge la période d'utilisation de l'application Immuni.

• Le DPCM du 13 octobre 2020 réglemente, en particulier, les déplacements depuis et vers l'Italie du 14 octobre au 13 novembre 2020, reprenant et modifiant en partie ce qui était prévu par la réglementation précédente. Ce Décret détermine également des listes par pays, pour lesquels sont prévues différentes limitations. Pour plus de détails, voir cette page du Ministère des Affaires étrangères. Pour consulter la réglementation en vigueur, voir ce recueil de la Gazzetta Ufficiale.

• En vertu du DPCM du 13 octobre, sont tenues de se soumettre à un test de coronavirus les personnes entrant sur le territoire national après avoir séjourné ou transité en Belgique, en France, aux Pays-Bas, au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, en République tchèque et en Espagne au cours des 14 jours précédents. 

Deux options sont prévues en détail (alternatives entre elles) :

a) présenter à la compagnie au moment de l'embarquement et à toute entité responsable des contrôles la preuve d'avoir subi, un test moléculaire ou antigénique, effectué par prélèvement et de résultat négatif, dans les 72 heures précédant l'entrée sur le territoire national ;

b) se soumettre à un test moléculaire ou antigénique, par prélèvement, au moment de l'arrivée à l'aéroport, au port ou à la frontière, si possible, ou dans les 48 heures suivant l'arrivée sur le territoire national auprès de l'autorité sanitaire locale de référence. En attendant de se soumettre au test auprès de l'autorité sanitaire locale de référence, les personnes devront observer l'isolement fiduciaire à leur domicile ou dans leur logement. Afin de vérifier la capacité éventuelle des aéroports et ports italiens à effectuer ces tests rapides à l'arrivée, il est conseillé de consulter les sites internet de ces structures ou ceux des Régions de référence.

À condition qu'aucun symptôme de COVID-19 n'apparaisse et qu'il n'y ait pas eu de séjour ou de transit dans un ou plusieurs pays inclus dans la liste F (Arménie, Bahreïn, Bangladesh, Bosnie-Herzégovine, Brésil, Chili, Koweït, Macédoine du Nord, Moldavie, Oman, Panama, Pérou, République dominicaine) dans les 14 jours précédant l'entrée en Italie, sans préjudice des obligations d'autodéclaration ainsi que de communication de l'entrée depuis l'étranger sur le territoire national, les dispositions relatives à l'obligation de test (de retour de Belgique, de France, du Royaume-Uni, des Pays-Bas, de République tchèque, d'Espagne) NE s'appliquent PAS :

L'obligation de test (de retour de Belgique, d'Espagne, de France, des Pays-Bas, de République tchèque, du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord) ne s'applique pas non plus :

• Pour la procédure relative à la participation d'opérateurs espagnols à des événements de foires en Italie, voir cette page.

• D'autres limitations pourraient être imposées pour des zones spécifiques du territoire national ou des limitations spécifiques concernant l'origine d'États et territoires étrangers spécifiques. Par conséquent, les Régions pourraient imposer individuellement, à ceux qui arrivent de certains États ou territoires étrangers, le respect d'obligations spécifiques. Avant de partir pour l'Italie, il est recommandé de vérifier toute disposition supplémentaire des régions de destination, en les contactant directement ou en visitant leurs sites internet respectifs.

• Quiconque entre en Italie depuis n'importe quel endroit de l'étranger (même depuis d'autres pays de l'UE) doit remettre au transporteur ou à la police, en cas de contrôles, une autodéclaration selon le formulaire mis à jour.

• Pour les personnes qui partent à l'étranger ou doivent retourner en Italie, un questionnaire basé sur la législation italienne actuellement en vigueur est disponible. Le questionnaire est purement informatif, n'a aucune valeur légale et le résultat obtenu ne garantit pas l'entrée en Italie ou dans le pays de destination. Cliquez ici pour voir le questionnaire.

• Est confirmée l'interdiction de se déplacer de son domicile ou résidence pour les personnes soumises à quarantaine par décision des autorités sanitaires en raison de leur résultat positif au virus COVID-19, jusqu'à guérison vérifiée ou admission dans une structure sanitaire ou un centre équivalent.  

• Pour assurer la reprise progressive des flux touristiques dans des conditions de sécurité maximale pour les visiteurs en provenance d'autres pays de l'Union européenne, des lignes directrices spécifiques ont été adoptées pour la réouverture des activités économiques et productives, approuvées par le Gouvernement en accord avec les Régions. En outre, un comité de surveillance composé du Ministère de la Santé, de l'Institut Supérieur de Santé et des Régions a été constitué et continue de superviser l'évolution épidémiologique sur tout le territoire national. D'autres informations utiles sont disponibles sur cette page. 

• Des informations complémentaires mises à jour en temps réel sont disponibles sur le site internet « Viaggiare Sicuri » de la Farnesina.

•  Des mises à jour générales sur la situation en Italie sont disponibles sur ce lien.

Lieu : Rome/Madrid

Auteur : Ambassade d'Italie à Madrid