COVID-19 (Coronavírus): indicações das Autoridades espanholas e italianas

Em relação à emergência COVID-19 (Coronavírus), pede-se que se atenham às indicações publicadas a respeito – e em constante atualização – pelas Autoridades italianas e espanholas.

Na plataforma Re-open EU da Comissão Europeia, criada para favorecer o retorno seguro ao turismo em toda a Europa, está disponível informação atualizada sobre cada um dos países, para permitir aos cidadãos europeus planejar suas viagens neste período.

A todos aqueles que desejem viajar para a Itália sugere-se que baixem o aplicativo "Immuni", para facilitar o rastreamento ativo de casos positivos e prevenir o contágio por COVID-19. Da mesma forma, aos que desejem viajar para a Espanha sugere-se que baixem o aplicativo “Radar Covid”.

Quem se encontre na Catalunha, Baleares, Valência, Aragão e Múrcia pode também consultar a página web do Consulado Geral em Barcelona.

Para os serviços consulares ordinários (passaportes, documentos de identidade, etc.) pede-se que se dirijam à seção específica da página internet da Chancelaria Consular da Embaixada, tendo em conta que, devido à particular situação sanitária que atravessa Madri, os escritórios poderão sofrer fechamentos temporários que podem ocasionar transtornos. Para garantir o melhor serviço possível, recomenda-se solicitar os serviços consulares com a maior antecedência possível (link para a notícia).

SITUAÇÃO DE MOBILIDADE NA ESPANHA COM A COVID-19

• A partir de 21 de junho, com o término do "estado de alarme", está permitida a entrada na Espanha desde todos os países europeus e pertencentes ao espaço Schengen, sem a necessidade de justificar as razões da viagem e sem obrigação de guardar quarentena. Além disso, estão permitidos os deslocamentos entre províncias e regiões (Comunidades Autônomas) no interior do país. Antes de entrar no país é necessário preencher um “formulário de saúde pública”. Para mais detalhes, veja o parágrafo “Principais medidas espanholas”. Medidas restritivas estão em vigor nas localidades com alta taxa de COVID-19: para mais informações, veja o parágrafo "Situação na Espanha".

SITUAÇÃO DE MOBILIDADE NA ITÁLIA COM A COVID-19

• No que se refere à Itália, a partir de 3 de junho, estão permitidos os deslocamentos por qualquer motivo, de e para os países Schengen, Reino Unido, Principado de Andorra, Principado de Mônaco, República de São Marino e Cidade do Vaticano, além de entre diferentes províncias e regiões italianas, sem limitações de causa e sem obrigação de guardar quarentena.

Contudo, até 13 de novembro está em vigor a obrigação, para quem entre em território nacional após ter permanecido ou transitado na Bélgica, França, Países Baixos, Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, República Tcheca e Espanha nos 14 dias anteriores, de se submeter a um teste molecular ou de antígeno nas 72 horas anteriores à sua entrada (apresentando o resultado negativo) ou dentro das 48 horas posteriores à sua entrada no território nacional (no posto de fronteira de chegada ou no centro de saúde de referência). Permanecem em vigor algumas exceções à obrigação do teste. Para obter mais informações, consulte o parágrafo "Situação na Itália".

• Até hoje pode-se considerar encerrada a operação, coordenada pela Farnesina, para permitir o retorno da Espanha de milhares de conterrâneos, tendo em conta o bloqueio dos voos diretos desde a Itália decidido pelas autoridades espanholas em 10 de março e levantado em 19 de maio (veja abaixo). Desde meados de março até o final de junho foram 70 os voos especiais (dos quais metade desde as Ilhas Canárias e a outra metade desde os aeroportos de Madri, Barcelona, Valência, Sevilha e Málaga) que foram estabelecidos com a coordenação da Unidade de Crise da Farnesina e da rede consular italiana na Espanha. Beneficiaram-se deles quase 11.000 conterrâneos, muitos deles em condições de vulnerabilidade, aos quais devem ser somados os mais de 6.000 que regressaram à Itália com as conexões marítimas desde Barcelona.

VOOS DE AVIÃO DA ITÁLIA COM A COVID-19

•  No que se refere às conexões aéreas, as principais companhias voltaram a operar entre Itália e Espanha já desde os meses de junho e julho. Contudo, os voos ainda estão sujeitos a frequentes alterações ou cancelamentos. Recomenda-se consultar sempre a companhia aérea de referência para receber confirmação da operacionalidade e pontualidade do voo.

VIAGENS MARÍTIMAS DA ITÁLIA COM A COVID-19

• No que se refere às conexões marítimas, assinala-se que tanto a companhia Grimaldi Lines (rota Barcelona-Porto Torres-Civitavecchia) quanto a companhia Grandi Navi Veloci (rota Barcelona-Gênova) estão operando de forma regular. Para confirmações detalhadas sobre as modalidades de embarque e reservas, pede-se que consultem as respectivas páginas web.

• Quanto à rota específica Barcelona-Porto Torres, assinala-se que, em virtude da ordem do Presidente da Região Sardenha  n. 27 de 2 de junho de 2020, todos os passageiros que chegam à ilha por linhas aéreas ou marítimas devem se registrar antes de embarcar mediante o respectivo formulário on-line. Também as Regiões Sicília, Puglia e Calábria solicitam o registro antes da chegada. 

VIAGENS RODOVIÁRIAS DA ITÁLIA COM A COVID-19

• As conexões terrestres estão ativas regularmente: também neste caso aconselha-se entrar em contato com os fornecedores de tais serviços, como Renfe, Renfe-SNCF e Alsa. A quem optar por viajar de carro, aconselha-se visitar as páginas web do Consulado italiano em Barcelona e da Embaixada italiana em Paris em relação às possíveis restrições impostas ali.

• As regras sobre os deslocamentos de e para o exterior em vigor na Itália de 9 de agosto a 7 de setembro, e depois prorrogadas até 7 de outubro, estão previstas no DPCM de 7 de agosto de 2020. De 8 de setembro a 7 de outubro veja também o DPCM de 7 de setembro. De 8 a 15 de outubro veja a Portaria do Ministério da Saúde de 7 de outubro de 2020. De 14 de outubro a 13 de novembro veja o DPCM de 13 de outubro de 2020.

• Mais informações detalhadas em esta página do Ministério das Relações Exteriores.

PRINCIPAIS MEDIDAS ESPANHOLAS COM A COVID-19

• Segundo estabelecido na resolução do Ministério da Saúde de 24 de julho, todos os passageiros que cheguem à Espanha por via aérea ou marítima deverão se submeter a um controle sanitário antes de sua entrada no país. Tais controles poderão incluir a aferição de temperatura, um controle documental e um controle visual sobre o estado do passageiro. No que se refere ao controle documental, todos os passageiros com origem em qualquer aeroporto ou porto situado fora do território espanhol deverão preencher antes da viagem um "formulário de controle sanitário", através do site Spain Travel Health ou o aplicativo Spain Travel Health-SPTH, obtendo um código QR que deverão apresentar à sua chegada à Espanha (em dispositivo móvel ou impresso). Excepcionalmente, os passageiros internacionais que não tenham conseguido preencher o formulário telematicamente poderão apresentá-lo à sua chegada à Espanha em formato papel (o modelo se encontra no apêndice da disposição mencionada anteriormente: anexo 1 para chegadas por via aérea e anexo 2 para chegadas por via marítima).

• A suspensão dos voos diretos desde a Itália (decidida pelas autoridades espanholas no dia 10 de março, sucessivamente modificada e depois prorrogada) bem como a proibição de entrada em portos espanhóis de navios de passageiros procedentes da Itália (decidida pelas autoridades espanholas no dia 12 de março e sucessivamente prorrogada)foram revogadas no dia 19 de maio. A medida entrou em vigor no mesmo dia de sua publicação. A possibilidade de restabelecer as conexões comerciais aéreas e marítimas diretas entre Itália e Espanha, de forma regular e em ambas as direções, é uma decisão das companhias de transporte.

• Desde 21 de junho, término do "estado de alarme" proclamado em 14 de março e sucessivamente prorrogado diversas vezes, está permitida a entrada na Espanha desde todos os países europeus e pertencentes ao Espaço Schengen, sem necessidade de justificar a razão da viagem e sem obrigação de guardar quarentena. Tais previsões (controles de fronteiras internas Schengen e obrigação de quarentena) de fato decaíram com o fim do "estado de alarme".

• As viagens não essenciais desde países terceiros, ao contrário, estão limitadas até 31 de outubro, segundo as regras já estabelecidas em meados de julho e seguindo as recomendações da UE. Em virtude de tal medida, os cidadãos procedentes de países terceiros (ou seja, não da União Europeia ou de países associados Schengen) podem acessar a Espanha apenas se se tratar de: a) residentes habituais na União Europeia, Estados associados Schengen, Andorra, Mônaco, Vaticano ou São Marino que se dirijam a esse país, comprovando-o documentalmente; b) titulares de um visto de longa duração expedido por um Estado membro ou Estado associado Schengen que se dirijam a esse país; c) profissionais de saúde, incluindo pesquisadores de saúde, e profissionais do cuidado de idosos que se dirijam ou regressem do exercício de sua atividade laboral; d) pessoal de transporte, marítimos e o pessoal aeronáutico necessário para realizar as atividades de transporte aéreo; e) pessoal diplomático, consular, de organizações internacionais, militares, de proteção civil e membros de organizações humanitárias, no exercício de suas funções; f) estudantes que realizem seus estudos nos Estados membros da UE ou Estados associados Schengen e que disponham da respectiva permissão ou visto e seguro médico, desde que se dirijam ao país onde cursam seus estudos, e que a entrada ocorra durante o ano letivo ou nos 15 dias anteriores; g) trabalhadores altamente qualificados cujo trabalho seja necessário e não possa ser adiado ou realizado a distância, incluindo os participantes em provas esportivas de alto nível que ocorram na Espanha: estas circunstâncias deverão ser justificadas documentalmente; h) pessoas que viajem por motivos familiares imperativos devidamente comprovados; i) pessoas que comprovem documentalmente motivos de força maior ou situação de necessidade; j) residentes na Austrália, Canadá, Geórgia, Japão, Nova Zelândia, Ruanda, Coreia do Sul, Tailândia, Tunísia, Uruguai e China, desde que procedam diretamente deles, tenham transitado exclusivamente por outros países incluídos na lista ou tenham realizado apenas trânsitos internacionais em aeroportos situados em países que não constam na lista. Também permanecem fechadas de forma temporária sem exceções as fronteiras de Ceuta e Melilla.

•  As regras de referência como consequência do término do "estado de alarme" (a partir do uso obrigatório de máscaras nos meios de transporte públicos, ônibus, trens, aviões e navios além de todos os espaços públicos, fechados ou ao ar livre, caso não seja possível manter uma distância entre pessoas de pelo menos dois metros) estão previstas no Real Decreto Ley 21/2020 de 9 de junho. Para cada uma das Comunidades Autônomas veja as medidas específicas, inclusive mais restritivas, adotadas em cada uma delas. Para tal propósito, através de esta página do Ministério da Saúde é possível consultar as respectivas páginas web de cada Conselheria de Saúde, nas quais estão indicadas as medidas de referência.

SITUAÇÃO NA ESPANHA PELA COVID-19

• Quanto à situação na Espanha, o risco é considerado em fase de contenção, embora numerosos surtos tenham sido registrados nas últimas semanas, com taxas de contágio muito superiores à média europeia.

• A Comunidade Autônoma na qual continua se registrando o maior número de novos casos é Madri; seguem-se Catalunha, Andaluzia, Castela e Leão, Castela-La Mancha, País Basco e Comunidade Valenciana, cuja situação está atualizada constantemente em esta página.

• Para enfrentar tal situação, o Governo decretou, em 14 de março de 2020, o “estado de alarme” em todo o país, sucessivamente autorizado pelo Parlamento e estendido, por fim, até 20 de junho inclusive. As competências em matéria sanitária passaram novamente às Comunidades Autônomas, embora permaneça a coordenação por parte do Governo central.

• Diante da aceleração dos contágios nas últimas semanas, quase todas as comunidades autônomas espanholas reforçaram o uso da máscara, que deve ser usada em locais públicos mesmo que seja possível manter a distância de segurança interpessoal, sob pena de multa.

• Em 1º de outubro de 2020, após a reunião do Conselho Interterritorial de Saúde, o Ministério da Saúde espanhol estabeleceu critérios uniformes a partir dos quais as Comunidades Autônomas (Regiões) estão obrigadas a adotar medidas restritivas reforçadas para combater a propagação do vírus em municípios com mais de 100.000 habitantes. Os parâmetros são os seguintes: a) 500 casos positivos registrados em 14 dias para cada 100.000 habitantes; b) 10% de positivos entre os que se submeteram ao teste de coronavírus; c) ocupação de leitos de UTI superior a 35% dos disponíveis na Comunidade Autônoma de referência. Se estes três parâmetros estiverem presentes, as autoridades competentes estão obrigadas a adotar medidas como a proibição de entrada e saída dos Municípios salvo por alguns motivos pontuais (como ir ao trabalho, escola, etc.), a redução de capacidade dos estabelecimentos comerciais, o fechamento antecipado às 22h00 desses locais, limite de 6 pessoas para reuniões públicas e privadas. Para mais detalhes, consulte o documento.

• Em virtude do indicado acima, o Conselho de Ministros decretou em 9 de outubro o “estado de alarme” em alguns municípios da Comunidade de Madri (Alcobendas, Alcorcón, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Madri, Móstoles, Parla, Torrejón de Ardoz), por um período inicial de 15 dias, até 24 de outubro. A medida prevê a limitação de entrada e saída dos municípios mencionados, com exceção de motivos específicos: a) assistência a centros, serviços e estruturas sanitárias; b) cumprimento das obrigações trabalhistas, profissionais, comerciais, institucionais ou legais; c) assistência a centros universitários, didáticos e educativos, incluídas as creches infantis; d) retorno ao lugar de domicílio habitual; e) assistência e cuidados a idosos, menores, pessoas dependentes, deficientes ou pessoas particularmente vulneráveis; f) compromissos não adiáveis em entidades financeiras e de seguros; g) procedimentos necessários ou urgentes perante organismos públicos, judiciais ou notariais; h) renovação de licenças e documentos oficiais, além de outros procedimentos administrativos não adiáveis; i) participação em exames oficiais ou concursos não adiáveis; j) por causas de força maior ou situações de necessidade; k) qualquer outra atividade de natureza análoga, devidamente justificada. Para mais detalhes, veja a disposição. Além disso, a Comunidade de Madri adotou outras medidas restritivas como a limitação de 6 pessoas para os encontros públicos e privados, a maior redução da capacidade máxima dos locais, o fechamento antecipado de bares e restaurantes. Para mais detalhes veja esta página.

• Medidas especiais de contenção dos contágios tanto em âmbito laboral quanto social estão em vigor também na Catalunha, para o que se remete ao site da Generalitat e ao do Consulado Geral da Itália em Barcelona.

• A situação detalhada de cada Comunidade Autônoma está disponível em esta página.

• Os protocolos oficiais do Ministério da Saúde espanhol podem ser consultados em esta página.

• Perguntas e respostas sobre o coronavírus estão disponíveis no seguinte link.

• Informações em línguas distintas do castelhano estão disponíveis em esta página do Ministério da Saúde.

• As atualizações gerais sobre a situação na Espanha podem ser consultadas em este link.

SITUAÇÃO NA ITÁLIA PELA COVID-19

• Quanto à Itália, o Conselho de Ministros aprovou na sessão de 7 de outubro a prorrogação do estado de emergência até 31 de janeiro de 2021 e aprovou o Decreto-Lei nº 125 de 7 de outubro de 2020. Além disso, o Presidente do Conselho de Ministros assinou o DPCM de 13 de outubro de 2020 sobre medidas de combate e contenção da emergência Covid-19, em vigor de 14 de outubro a 13 de novembro, em substituição ao DPCM de 7 de agosto de 2020 conforme prorrogado pelo DPCM de 7 de setembro de 2020. Novas medidas foram adotadas nos âmbitos da educação, do transporte público, do trabalho, da restauração, dos eventos e dos esportes com o novo DPCM de 18 de outubro de 2020, em vigor também até 13 de novembro de 2020.

• Em particular, as novas medidas prorrogaram até 31 de janeiro de 2021 as disposições já vigentes que preveem a possibilidade de o Governo adotar medidas destinadas a conter e combater os riscos para a saúde derivados da propagação do vírus SARS-CoV-2. O Decreto introduziu também a obrigação de usar máscara também ao ar livre e em locais fechados que não sejam residências privadas e estende o período de uso do aplicativo Immuni.

• O DPCM de 13 de outubro de 2020 regula, em particular, os deslocamentos de e para a Itália de 14 de outubro a 13 de novembro de 2020, retomando e em parte modificando o previsto pela normativa anterior. Também este Decreto determina listas por países, para os quais estão previstas diferentes limitações. Para mais detalhes, veja esta página do Ministério das Relações Exteriores. Para consultar a normativa vigente, veja esta coletânea da Gazzetta Ufficiale.

• Em virtude do DPCM de 13 de outubro, têm a obrigação de se submeter a um teste de coronavírus quem entre em território nacional após ter permanecido ou passado pela Bélgica, França, Países Baixos, Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, República Tcheca e Espanha nos 14 dias anteriores. 

Em detalhe estão previstas duas opções (alternativas entre si):

a) apresentar à companhia no momento do embarque e a qualquer entidade responsável por efetuar controles que comprovem que se submeteram a um teste molecular ou antigênico, efetuado por meio de swab e com resultado negativo, nas 72 horas anteriores ao ingresso no território nacional;

b) submeter-se a um teste molecular ou antigênico, através de swab, no momento da chegada ao aeroporto, porto ou fronteira, sempre que possível, ou dentro de 48 horas desde a chegada ao território nacional perante a autoridade sanitária local de referência. Enquanto aguardam para se submeter ao teste perante a autoridade sanitária local de referência, as pessoas deverão observar o isolamento fiduciário na própria residência ou alojamento. A fim de verificar a possível capacidade dos aeroportos e portos italianos de realizar tais testes rápidos na chegada, aconselha-se consultar as páginas web dessas estruturas ou as das Regiões de referência.

Desde que não surjam sintomas de COVID-19 e que não tenham ocorrido estadias ou trânsitos em um ou mais países incluídos na lista F (Armênia, Bahrein, Bangladesh, Bósnia Herzegovina, Brasil, Chile, Kuwait, Macedônia do Norte, Moldávia, Omã, Panamá, Peru, República Dominicana) nos 14 dias anteriores à entrada na Itália, sem prejuízo das obrigações de autodeclaração além da comunicação da entrada do exterior no território nacional, as disposições referentes à obrigação de teste (de retorno da Bélgica, França, Reino Unido, Países Baixos, República Tcheca, Espanha) NÃO se aplicam:

A obrigação de teste (de retorno da Bélgica, Espanha, França, Países Baixos, República Tcheca, Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte) não se aplica além disso:

• Para o procedimento relativo à participação de operadores espanhóis em eventos feiriais na Itália veja esta página.

• É possível que sejam impostas outras limitações para áreas específicas do território nacional ou limitações específicas em relação à origem de Estados e territórios estrangeiros específicos. Portanto, as Regiões poderão impor individualmente, a quem chega de alguns Estados ou territórios estrangeiros, o cumprimento de obrigações específicas. Antes de partir para a Itália, recomenda-se verificar quaisquer disposições adicionais das regiões de destino, contatando-as diretamente ou visitando suas respectivas páginas web.

• Quem entre na Itália de qualquer lugar do exterior (mesmo de outros Países da UE) deve entregar ao transportador ou à polícia, em caso de controles, uma autodeclaração conforme o formulário atualizado.

• Para as pessoas que vão ao exterior ou devem regressar à Itália, está disponível um questionário baseado na legislação italiana atualmente em vigor. O questionário é meramente informativo, não tem valor legal e o resultado obtido não garante a entrada na Itália ou no país de destino. Clique aqui para ver o questionário.

• Confirma-se a proibição de se afastar do próprio domicílio ou residência para as pessoas submetidas a quarentena por decisão das autoridades sanitárias por resultarem positivas ao vírus COVID-19, até recuperação comprovada ou a admissão em uma estrutura sanitária ou centro equivalente.  

• Para assegurar a recuperação gradual dos fluxos turísticos em condições de máxima segurança para os visitantes que chegam de outros países da União Europeia foram adotadas específicas diretrizes para a reabertura das atividades econômicas e produtivas que foram aprovadas pelo Governo de acordo com as Regiões. Além disso, foi constituído um comitê de vigilância composto pelo Ministério da Saúde, o Instituto Superior de Saúde e as Regiões que continua supervisionando a evolução epidemiológica em todo o país. Outras informações úteis estão disponíveis nesta página. 

• Informação adicional atualizada em tempo real está disponível na página web "Viaggiare Sicuri" da Farnesina.

•  Atualizações gerais sobre a situação na Itália estão disponíveis em este link.

Local: Roma/Madri

Autor: Embaixada da Itália em Madri